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篮球比分|篮球比分直播|篮球即时比分网_办公厅 关于全面实施长江淮河江淮运河新安江生态廊道建设工程的意见

发布时间:2021-04-19 10:05 信息来源:篮球比分|篮球比分直播|篮球即时比分网_办公厅 浏览次数:

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:

为贯彻落实省委、省政府决策部署,高质量推进全省国土绿化,全面实施长江、淮河、江淮运河、新安江生态廊道建设工程,加快构筑江淮大地更加牢固的生态安全屏障,经省政府同意,提出如下意见。


一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,紧紧围绕建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽,紧密衔接乡村振兴和长三角一体化、长江经济带、淮河生态经济带、皖南国际文化旅游示范区等国家重大战略,以深化新一轮林长制改革为动力,全面推进国土绿化和森林资源高质量发展,统筹推进山水林田湖草系统治理,整体提升流域生态系统功能,把长江、淮河、江淮运河、新安江打造成水清岸绿、城乡共美、人与自然和谐共生的生态廊道,为全省绿色发展和区域协调发展提供坚实的生态保障。

二、主要目标

牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然理念,坚持生态优先、保育结合,综合治理、区域联动,因地制宜、分类施策,政府主导、社会参与原则,系统开展生态廊道建设工程。到2023年,长江、淮河、江淮运河、新安江两侧各15公里范围内的宜林荒山荒坡荒地全部植树造林,两岸废弃的码头、厂矿和沿线的滑坡山体、裸露地块全部完成复绿,实现宜林还林、应绿尽绿。完成增绿扩量39.2万亩,提升森林质量493.2万亩。

2025年,四条江河沿线有条件的城镇、乡村基本达到省级森林城镇、森林村庄标准,森林质量持续提升,各类自然保护地和湿地得到有效保护修复,形成连续完整、结构优化、功能完备、景观优美的生态廊道,流域生态系统更加稳定健康。带动长江流域、沿淮和皖北地区、江淮分水岭地区和皖西大别山区、皖南地区完成增绿扩量80.2万亩、提升森林质量1552.1万亩。

三、建设任务

(一)整体提升长江生态廊道,带动沿江流域生态修复。围绕建设水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带,持续开展长江两岸造林绿化专项行动,全面完成沿岸废弃的码头、厂区、矿山等复绿任务,加快推进长江干支流两侧宜林荒山荒地、石质山地的人工造林和封山育林,积极营造护堤护岸林、水土保持林和水源涵养林,采取工程、生物等多种措施进行流域生态修复,有效提高森林覆盖率和湿地保护率。严格保护天然林和公益林,大力开展森林抚育经营,优化森林结构,不断提高森林质量和林地综合生产力。全面提升皖江森林城市群和各类自然保护地建设水平,让八百里皖江山青岸绿城美,打造长江生态保护修复的安徽样板。

(二)全面完善淮河生态廊道,优化皖北农田防护林体系。围绕建设淮河(安徽)生态经济带,全面加强淮河干支流两侧植树造林,进一步优化林种树种结构,深入推进沿淮蓄滞洪区、废弃矿山的生态修复,持续实施采煤塌陷区生态综合治理工程和石质山绿化攻坚行动,不断提升森林、湿地生态系统的质量和稳定性。结合高标准农田建设,在严格保护耕地的前提下,优化林网布局和林带建设方式,全面构建优质高效的农田防护林体系,促进农林多业融合发展。积极采用优良乡土树种,高质量推进农村“四旁”和城镇“四边”绿化,让经果林进庭院,加快建设森林城镇、森林村庄,促进沿淮和皖北地区人居环境显著改善。

(三)加快建设江淮运河生态廊道,促进江淮地区生态改善。围绕江淮运河“一河清泉水、一条经济带、一道风景线”建设目标,全面推进沿线丘陵岗地和荒坡荒地造林,积极营造护堤护渠林、生态景观林和特色经济林,加快改造低产低效林,加强森林抚育和退化林修复,不断巩固退耕还林成果,提升森林质量效益,着力构建稳定健康的森林生态系统。发挥创建国家森林城市、国际湿地城市的引领作用,充分利用城镇周边的闲置隙地和村庄范围的零星空地,实施规划建绿、见缝插绿、拆违还绿、庭院增绿,最大限度地增加森林资源总量和城镇乡村绿量,推动江淮分水岭地区生态系统质量稳步提升。

(四)精心建设新安江生态廊道,推动皖南地区森林质量升级。围绕建设新安江百里画廊,全面加强森林经营培育,通过优化结构、树种更替、补植补造、抚育间伐、封山育林、退化修复等措施,切实解决现有林分过纯、密度过大、质量不高等突出问题,促进森林生态系统正向演替和功能提升。采取带状改造、块状更新、针阔配置等方式,积极营造混交林,形成层次丰富、季相分明、色彩多样的森林景观。加强生物多样性保护,稳步改造松树纯林,严密防控松材线虫病灾害,有序推进疫木伐除区生态修复,整体提升森林健康水平,打造皖南地区森林资源高质量发展升级版。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各级人民政府要把生态廊道建设作为生态文明建设的一项重大工程,纳入各级林长履责内容,确保各项目标任务落到实处。各级林长要牵头抓总,加大统筹推进力度,层层抓好落实。各级绿化委员会要加强组织协调,完善推进机制,形成生态廊道建设强大合力。发展改革、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、水利等部门按照各自职责,协同推进生态廊道建设。

(二)完善政策引导。省财政统筹相关资金支持生态廊道范围内生态修复工程建设。各地政府设立生态廊道建设工程专项资金,发挥财政引导作用,创新支持方式和建设模式,优化林业发展环境,完善林地经营权和林木所有权,认真落实好“谁造谁有、合造共有”的政策,调动各类主体投入生态廊道建设,带动全社会积极参与植树造林。各地在生态廊道工程建设中,要推动“五绿”并进,更加注重“用绿”“活绿”,把林业生态建设和林业产业有机结合,积极发展森林碳汇、森林旅游、森林康养等,实现生态建设产业化、产业发展生态化,努力拓展生态产品价值实现途径。

(三)强化科技指导。省林业局编制长江、淮河、江淮运河、新安江生态廊道建设工程总体规划,加强科技指导和监督检查,全程跟踪问效。各地要科学编制实施规划,加大耐湿耐旱树种和优良乡土树种的选育推广力度,强化林木良种供应保障,优化生态廊道树种配置和经营培育模式,实施工程化管理。各级林业主管部门要主动服务,聚焦生态廊道建设的关键技术难题,组织科研攻关,加强科技成果储备和组装配套,提升科技进步贡献率,及时总结推广科技强林兴绿的先进经验。

 

 

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