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竞彩比分直播|竞彩足球比分直播|足球比分直播_ 关于进一步做好科技人才团队招引培育工作的实施意见

发布时间:2020-04-23 16:43 信息来源:市政府办 浏览次数:

各县、区人民政府,市政府各部门、直属机构,有关单位:

  为深入实施创新驱动发展战略,加大科技人才团队招引培育力度,结合我市实际,现提出如下意见。

  一、总体要求

  (一)把握新一轮科技革命、产业转移及转型升级机遇,将科技人才工作与招才引智和招商引资紧密结合,激发和释放科技人才创新创造创业活力,服务产业转型发展需求,推动实体经济再上新台阶。立足现阶段产业发展基础和优势,围绕产业链布局创新链,加快创新主体培育和成果转化,引导重点产业集聚,助力构建产业定位清晰、比较优势明显、集聚效应突出的现代产业体系。

  二、进一步创新投资方式

  (二)科技人才团队来马创新创业,根据项目高、精、尖、缺和投资情况,县区、园区对落户的科技人才团队项目自主投资

决策,按ABC三类,分别落实1000万元、600万元、300万元扶持资金。扶持方式包括但不限于股权、债权。

  (三)积极设立或利用现有产业基金,按市场化运作方式投资科技人才团队项目。

  三、进一步拓宽招引渠道

  (四)充分发挥县区、园区对科技人才团队招引的投资和培育主体作用。创新招商机制,整合招商资源,实施“领军人才+创新团队+创新项目”的精准引才模式,对标高质量推动产业转型升级的目标,以省科技人才团队申报条件为基本条件,加大对科技人才团队的招引力度。在资金、土地供给、基础设施配套、工作和生活场所提供以及团队成员配偶就业、子女就学等方面给予扶持。

  (五)充分发挥专业招商小组招引科技人才团队的前线作用。在通信通讯、智能制造、节能环保、生物医药、新材料等领域加强对科技人才团队招引线索的摸排,结合实际提出科技人才团队招引方案。县区、园区要研究制定相应的配套政策,积极搭建承接平台,紧盯符合产业定位的重大支撑性、引领性的科技人才团队创新创业项目,强化服务抓落地。各相关部门积极支持专业招商小组工作,提供良好环境,创造便利条件。

  (六)鼓励江东控股集团市场化运作招引科技人才团队。积极设立或充分发挥产业基金作用,利用资金、场地和海内外项目资源的优势,积极招引科技人才团队创新创业,由江东控股集团自主决策投资。

  (七)鼓励优质企业引进培育科技人才团队。支持龙头企业及上市公司引进境内外科技人才团队进行嫁接重组,结合企业上下游产业和科研项目,培育科技人才团队创新创业。

  (八)鼓励高校、科研院所、创新平台、院士工作站、博士后工作站等利用科研人员及项目优势,积极引进培育科技人才团队创新创业。

  (九)市台办、市工商联、市侨联等单位根据职责积极与各商会、协会开展合作,支持重点外商投资企业开展产学研合作,招引科技人才团队创新创业。

  四、进一步完善激励机制

  (十)科技人才团队招引工作纳入对各县区、园区招商引资考核,分类予以相应的计分。江东控股集团等单位引进科技人才团队的,可参照县区、园区在招商考核中予以计分。

  (十一)科技人才团队企业在扶持资金到位后5年内,销售收入、上缴税收连续3年增长20%以上的,经申请,县区、园区可自主决策继续追加投资,单个团队累计支持最高不超过1000万。

  (十二)科技人才团队主要成员符合条件的,所持股票期权、股权期权、限制性股票、股权奖励、科技成果投资入股等个人所得税享受国家税务总局“大众创业、万众创新”相关税收优惠。

  (十三)鼓励高校、科研类事业单位专业技术人员离岗创业,高校、科研类事业单位在编专业技术人员,经所在单位同意,主管部门批准并报同级人力资源社会保障部门备案,可离岗参加我市科技人才团队从事创新创业活动,在3年时间内保留人事关系,享受档案工资调整、专业技术职称评审等权利。

  (十四)鼓励高校、科研类事业单位专业技术人员兼职创新或在职创业。高校、科研类事业单位专业技术人员经所在单位同意,可到与本单位业务领域相近科技人才团队企业兼职,或者利用与本人从事专业相关的创业项目在职创业,推动科技成果加快转化,所取得的成绩可以作为职称评审、岗位竞聘、考核等的重要依据。

  五、进一步强化服务保障

  (十五)市委组织部负责从市科技人才团队中择优推荐申报省“115”产业创新团队。

  (十六)市科技局负责为科技人才团队及项目的技术先进性评价提供专家咨询和服务,负责组织申报省科技人才团队。

  (十七)市财政局负责聘请第三方中介机构,对获得扶持资金支持的市科技人才团队开展绩效评价。

  (十八)市地方金融监管局和江东控股集团负责利用有关基金,通过市场化运作招引和投资科技人才团队来马创新创业。

  (十九)市投资促进中心负责将科技人才团队招引纳入县区、园区招商引资考核目标任务。

  (二十)各投资主体负责科技人才团队企业的资金监管、奖惩兑现、风险防控和实施退出等具体事宜。科技人才团队企业因经营不善等原因破产的,由投资主体依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业破产法》等相关法律法规与企业进行清算。

  六、先期科技人才团队处置

  (二十一)对2018年度及以前的科技人才团队企业,江东控股集团与县区、园区投资公司办理股权、债权协议转让手续,市财政同步与县区、园区财政进行结算。县区、园区可根据实际情况调整对企业的奖励方式,包括但不限于《马鞍山市高层次科技人才团队创新创业扶持资金管理办法》(马政(201741号)(以下简称《管理办法》)所规定的上市奖励、税收奖励、回购等。选择按《管理办法》规定的奖励方式,达到奖励条件的,由县区、园区先行兑现奖励资金,再与市财政办理结算。

  (二十二)江东控股集团对2019年度科技人才团队的尽职调查报告可作为各县区、园区的投资决策参考,并自主决定是否在原先投资基础上再增加投资。达到奖励条件的,由县区、园区先行兑现奖励资金,增加的部分再与市财政办理结算。

  本意见自下发之日起执行。2014年度至-2018年度的科技人才团队可参照《马鞍山市高层次科技人才团队创新创业扶持资金管理办法》(马政(201741号)相关规定执行,与本意见不一致的,以本意见为准。